(電子商務研究中心訊) 一、背景概述
“淘寶”被列入“惡名市場”
美國當?shù)貢r間12月21日，美國貿易代表辦公室發(fā)布有關知識產權保護的301報告，決定再把中國的網絡交易市場“淘寶”列入“惡名市場”黑名單，理由是這個市場出售假貨，并侵犯知識產權。而早在2012年12月，USTR就已經宣布將淘寶網從“惡名市場”名單中移除，時隔四年，淘寶又被列入“惡名市場”。
此次被列入“惡名市場”的中國企業(yè)既有淘寶、蜜蜂視頻、世界工廠網、南京魔獸科技有限公司網絡交易市場，也有廣州白云市場、金龍外貿服裝市場、汕頭澄海區(qū)、沈陽五愛市場、北京成誠國際汽車配件市場、北京秀水街在內的線下交易市場(據在線翻譯)。此前，百度、91手機門戶、海龍電子城、上海楊浦頤高數(shù)碼城、深圳羅湖市場、浙江義烏小商品市場、香港女人街等也被列入該名單。
附此次入選名單：
網上電商:
• BEEVIDEO.TV – China
• GONGCHANG.COM – China
• NANJING IMPERIOSUS TECHNOLOGY CO., LTD – China
• Taobao.com – China
線下交易市場:
• Baiyun Leather Goods Market Guangzhou, China
• Jin Long Pan Foreign Trade Garment Market Guangzhou, China
• Chenghai District Shantou, China • Wu Ai Market Shenyang, China
• Cheng Huan Cheng International Auto Parts Market Beijing, China
• Silk Market Beijing, China
阿里巴巴回應：高度懷疑這一決定是否實事求是
針對再次列入“惡名市場”名單阿里巴巴集團回應稱，對于美國貿易代表辦公室將淘寶納入“惡名市場”名單的決定感到非常失望。四年前，正是該辦公室將我們從這一名單上移除。四年來，我們與品牌權利人、執(zhí)法機構開展了一系列將造假者繩之于法的實際行動，更有效、更先進地開展了知識產權保護工作。而美國貿易代表辦公室恰恰在這個時候將我們重新列回“惡名市場”名單，我們高度懷疑這一決定是否實事求是，抑或是被當前的政治氛圍所影響。目前，有超過10萬品牌在阿里巴巴集團旗下平臺上開展業(yè)務，它們不可能全都做出錯誤判斷，這也恰恰體現(xiàn)了品牌權利人對我們的高度信任。
12月22日晚間，阿里CEO張勇發(fā)表《走自己的路，讓別人去說吧！》的內部信表示，“我們發(fā)誓保護‘知識產權’，但我們不維護‘知識霸權’。我們不允許淘寶成為一個‘惡名市場’，但我們也不害怕來自市場的惡意。”
此前中國官方回應：不承認這份惡名市場名單
中國商務部此前曾對美國發(fā)布“惡名市場”名單做出回應稱，報告措辭模棱兩可，既沒有確鑿的證據，也沒有詳細的分析，是非常不負責任和不客觀的。商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍認為，美方一直發(fā)布“惡名市場名單”，中國市場卻越來越規(guī)范，“這不是因為美國指手畫腳，而是中國自主進行的自我規(guī)范和發(fā)展”。趙萍坦言，中國確實存在假貨問題，但許多市場也在努力打假、保護知識產權。
關于“惡名市場”
資料顯示，“惡名市場”名單由美國貿易代表辦公室(USTR)發(fā)布，目的是為了協(xié)助有關機構加大力度打擊侵犯知識產權的行為。“惡名市場榜單”針對在互聯(lián)網上進行的存在侵權、盜版、偽造作假等狀況的行業(yè)或市場，一般是需要就上述問題進行調查或開展維權行動的對象。從2011年2月首份惡名市場名單發(fā)布至今，百度、淘寶、搜狗、京東、迅雷、狗狗搜索、騰訊拍拍網等都曾不幸入選。
二、專家觀點
針對淘寶被美國貿易代表辦公室列入“惡名市場”，長期研究中國電商發(fā)展和跨境貿易并擔任國務院相關電商監(jiān)管立法工作副組長的網經社主任曹磊點評如下：
(一)入選原因
1、市場因素。隨著阿里巴巴在全球電商市場份額的擴大，越來越多包括美國在內的海外消費者通過“速賣通”平臺購買中國商品，對美國本土經銷商帶來一定的壓力美國這些傳統(tǒng)的經銷商紛紛訴諸各行業(yè)協(xié)會；同時國外消費者對商品品質要求高，也有美國當?shù)叵M者對平臺賣家和商品的不少意見。在來自美國當?shù)貐f(xié)會和消費者的雙重壓力下，所謂“槍打出頭鳥”，淘寶被列入“惡名市場”。
2、平臺性質。淘寶網C2C開放式平臺的天然性質，入駐淘寶平臺的賣家多數(shù)為未經工商注冊的自然人網店。相比自營模式電商平臺，此模式對商品把控力度低，品質難保障，與淘寶模式相同的Ebay也面臨假貨困擾。
3、貿易壁壘。該報告沒有說明評判標準，也沒有進行實地調查，忽視了中國網絡零售商與實體市場近年來做出的諸多努力及顯著成果。這與當選總統(tǒng)特朗普近期營造的一種氛圍，特別是對華貿易政策不無關聯(lián)，這個名單結果是一種明顯帶有對崛起中的發(fā)展中國家排斥、傾向性的產物，特別是淘寶在四年后，再度被列入該名單。從淘寶所遭遇的種種事件并非個例，從聯(lián)想、中興、華為再到百度、阿里淘寶，隨著中國企業(yè)不斷發(fā)展壯大，他們積極布局國際化，然而以美國為代表的國際市場卻表現(xiàn)出較強的“保護主義”，對中國企業(yè)充滿偏見甚至是歧視。
(二)阿里影響
網經社主任曹磊預測，淘寶在四年后，再度被列入該名單，將對阿里海外業(yè)務尤其是美國業(yè)務的或將受到一定影響，具體體現(xiàn)在以下三方面：
(1)對阿里出口業(yè)務的影響。目前阿里巴巴的零售小額出口平頭主要為“全球速賣通”，由于同屬于阿里巴巴集團的“兄弟平臺”淘寶被美列入“惡名市場”，或將影響了“全球速賣通”的品牌形象，降低了海外消費者對速賣通的信任度與購買意愿。
(2)對天貓轉型的影響。目前天貓的國際化之路的重要體現(xiàn)是引入大批國際品牌入駐平臺，當出現(xiàn)“惡名市場”名單再次入選后，將對原本就傲嬌的國際大品牌帶來更多的顧慮，或將影響品牌入駐天貓的信心與進程。
(3)對資本市場的影響。投資者做空阿里股票，導致股價波動。截止美國時間21日，阿里巴巴以89.25美元收盤，下跌0.66%，市值為2232.42億美元。
(4)企業(yè)品牌和聲譽的影響。被美列入“惡名市場”，對阿里巴巴在海外市場的企業(yè)品牌和聲譽有一定的影響。
(三)建議與意見
對此，阿里該如何應對，網經社主任曹磊給出了“三點建議”：
第一、自查自糾，強化平臺治理。(1)利用提高準入門檻、大數(shù)據監(jiān)測、“神秘買家”與委托第三方抽檢等方式加強對假貨的打擊，把好商品關，對提供盜版和假冒偽劣產品的商家進行警告和采取相應的處罰措施，打擊售假等知識產權侵權行為。(2)加大對平臺內賣家的監(jiān)管力度，注重對相關利益人和權利持有人投訴的處理，提高售假處罰的執(zhí)行效率和透明度，完善處罰體系，縮短處理侵權問題的時間，加強與有關政府、品牌和銷售商的合作。(3)適度調整平臺治理規(guī)則，更好地落實“網店實名制”，在此基礎上逐步探索開展網店工商先行注冊，順應趨勢。
第二、加大各方協(xié)同治理。中國作為發(fā)展中的經濟大國和世界第二大經濟體，市場環(huán)境非常復雜，市場治理需要新的創(chuàng)新，除了電商平臺自身需要在平臺合規(guī)、商家治理、知識產權、商品品控、商業(yè)模式等方面進一步加強與完善外，也需要包括各國政府、平臺、商家、用戶、服務商、社會等方方面面來協(xié)同治理等，這些都需要適應網絡交易的全新的法制環(huán)境。近期我國全國人大牽頭制定的首部《電子商務法》(草案)無疑就是一個積極信號，我們也希望美國相關部門是否也需要更加客觀看待新的平臺、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展對中國、美國，乃至全球貿易的積極影響。
第三、擁抱變化，適應市場規(guī)則。針對“惡名市場”，其實就是“國際民粹”，現(xiàn)在中國企業(yè)的競爭力越來越強，難免會有一些人使用不正常的非市場競爭手段。中國企業(yè)對此應該有所作為，自己強大了就容易得到認可。另外，中國企業(yè)，尤其是在美上市的互聯(lián)網電商巨頭，自身也應該積極“擁抱變化”以更好的適應國際貿易市場規(guī)則、資本市場規(guī)則和制度性監(jiān)管規(guī)則。
三、聯(lián)系我們
曹磊
網經社主任、研究員
·E-mail：caolei#netsun.com（發(fā)郵件時請將@改為@）
