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(網經社訊)導讀：后疫情時期，經濟復蘇回暖，然而企業(yè)賬款清欠問題仍未得到很好解決。今年4月，中央政治局會議提出“要下決心從根本上解決企業(yè)賬款拖欠問題”；9月份，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，審議通過《清理拖欠企業(yè)賬款專項行動方案》。

出品｜網經社

作者｜吳夏雪

審稿｜云馬

嚴查電商平臺拖欠中小企業(yè)賬款、占用保證金等關系著當下經濟持續(xù)向好。在此背景下，12月13日，國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所將蒞臨網經社調研考察，共同探討如何保障商家收款利益、解決賬款及保證金拖欠等問題。（詳見網經社專題：http://86jade.com/zt/2022szjjdk/）

一、電商拖欠貨款調查行動持續(xù)進行中

9月20日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，審議通過《清理拖欠企業(yè)賬款專項行動方案》。會議指出，“解決好企業(yè)賬款拖欠問題，事關企業(yè)生產經營和投資預期，事關經濟持續(xù)回升向好，必須高度重視。”此外，今年4月中央政治局會議也提出“要下決心從根本上解決企業(yè)賬款拖欠問題”。今年以來，中央高層多次表態(tài)，近兩個月多個國家部委也出臺文件、給出具體落實舉措。在地方上，清欠賬款工作一直在進行。

事實上，近年來電商平臺拖欠商家貨款、占用保證金似乎成了常見現(xiàn)象。商家叫苦不堪，但又無可奈何。網經社注意到，國美、微店、貝店、寺庫、全球速賣通、玩物得志、58同城、洋碼頭、醒購商城 、蜂雷 、多點商城、微盟、優(yōu)信、每日優(yōu)鮮等電商平臺屢被大量商家投訴。為此，電訴寶曾在2022年7月啟動“電商拖欠貨款調查行動”，對該現(xiàn)象進行調查。

網經社電子商務研究中心主任曹磊表示，電商平臺占用商家資金主要有三個途徑：1、入駐開店保證金，各家保證金根據不同類型有所不同，如天貓保證金5萬、10萬、15萬等，蘇寧易購保證金為3萬、5萬等，拼多多為1000元、2000元、1萬元等。2、扣除平臺傭金后的貨款，經常拖欠并且賬期長；3、平臺濫用處罰權、格式條款，以罰代管，如撤店就拖著拖著或是不給占有，貨款也被拖欠挪用。

在黑貓投訴中搜索“拖欠貨款”，出現(xiàn)469條結果，涉及抖音、美團、閑魚、萌推、洋碼頭、寺庫、國美等眾多電商平臺；搜索“保證金”字樣時，則出現(xiàn)121297條結果，涉及騰訊、快手、微拍堂、找靚機、順豐同城、貨拉拉、轉轉、特抱抱、等多家企業(yè)。

二、五大亂象仍存 商家叫苦不迭

據國內知名網絡消費糾紛調解平臺“電訴寶”（315.100EC.CN）顯示，抖音、微店、美團、紅布林、閑魚、轉轉、國美、蘇寧易購、貝店、蘑菇街、玩物得志、58同城、醒購商城等電商平臺屢遭商家投訴，涉及問題包括：凍結商家資金、退店保證金不退還等。根據電訴寶投訴案例情況，我們將其總結為五大類型的亂象。

亂象一：扣押保證金

商家在入駐電商平臺時，通常都會繳納一定數額的保證金，在退店時由平臺歸還。但現(xiàn)實情況是很多電商平臺會利用各種理由扣押商家的保證金。

2023年10月15日，廣東省李先生向“電訴寶”投訴稱自己于2023年8月31日充值3010元保證金在Shopee平臺，發(fā)現(xiàn)自己不善經營跨境電商，在2023年9月2日申請退店，注銷流程正常，也在2023年10月2日收到平臺顯示注銷正常通過，提現(xiàn)銀行卡號所有正常。

但等了許久，在2023年10月13日突然收到Shopee平臺說保證金提現(xiàn)失敗，并且Shopee平臺未經允許就把李先生的保證金重新充值到平臺，也無人工與自己聯(lián)系，一系列操作都是平臺自主操作，李先生投訴舉報，并要求Shopee平臺立即退回自己的保證金。

亂象二：拖欠貨款

扣除平臺傭金后的貨款，經常拖欠并且賬期長也是商家資金被占用的主要方式。

2022年7月19日，山東省的周女士向“電訴寶”投訴稱，自己于2022年5月2日在洋碼頭平臺購買了一款3212元的某品牌腰帶，等了近兩個月。 6月30日時，賣家稱快遞丟失，詢問周女士是重新發(fā)貨還是退款，周女士選擇退款。聯(lián)系客服后，客服說核實后電話聯(lián)系退款，一兩天后接到了客服回訪電話，承諾一到五個工作日內退款到賬，但不是原路退回，而是退回到余額里?，F(xiàn)在已經20天了，客服說有專員處理，但周女士也聯(lián)系不到專員。周女士訴說客服就像機器人一樣，每天聯(lián)系客服依舊是讓周女士等待。周女士的訴求是希望商家能及時退款。

亂象三：賬期過長

2022年9月29日，貴州省的劉女士向“電訴寶”投訴稱，其于2022年8月4號起在“國美真快樂”申請退店，直到9月13號開始退店完成，但至此之后一直沒有退款到賬戶上。劉女士聯(lián)系對接人，對方一個月讓我們對接了四個，都只說讓劉女士耐心等待，撥打國美電話也是得到此類回復。劉女士認為，國美一直都沒有說退款到賬的具體日期，“耐心等待”的意思是等待十年八年也得耐心等待嗎？

亂象四：濫用處罰權

2023年9月17日，廣東省史女士向“電訴寶”投訴稱自己于2023年8月21日入駐速賣通平臺(店鋪名Guangzhou Lukali Leather goods Store），2023年9月6日出現(xiàn)了店鋪嚴重侵權一次，店鋪所有商品已被全部下架。

隔日速賣通平臺就將店鋪永久關閉，凍結所有資金并將保證金沒收，史女士表示自己店鋪已經沒有商品怎么還會違規(guī)？9月8日速賣通又提示自己被封的店鋪嚴重違規(guī)第二次，處罰為凍結7天。史女士表示，已經被永久關閉的賬號怎么會存在嚴重違規(guī)第二次，這樣的處罰是否存在合理性。自己的訴求是退還一萬元保證金。

亂象五：隨意凍結資金

2022年7月21日，廣東省的陳先生向“電訴寶”投訴稱，小紅書在六月發(fā)放了平臺新人券，首先沒有通知過商家任何一點消息，全靠商家自己看到去問才知道，并且當時咨詢小紅書平臺客服，也是說這個券是平臺自己承擔的，而現(xiàn)在到了7月，也是陳先生訂單結算的時間，小紅書平臺卻以“店鋪存在異常訂單”的理由，封鎖自己全店資金，沒有任何一筆訂單可以提現(xiàn)。

首先，陳先生的后臺沒有顯示任何的異常訂單和違規(guī)。其次，客服自己說的平臺券由平臺承擔。再次，每次找客服咨詢解決就是敷衍了事，一直在說給你處理但并沒有任何的進度可言，并且在商家后臺的微信官方群里咨詢此事，還遭平臺官方人員踢出群聊，不給解決！

最后，客服說的實付款低于2元的訂單為異常單，陳先生疑惑其他沒有優(yōu)惠券的幾十單上百單的正常訂單為什么無法提現(xiàn)。此次新人券事件，消費者無故被平臺取消訂單，商家被無故判為異常訂單無法提現(xiàn)。陳先生認為其實就是平臺不愿意承擔新人券的優(yōu)惠，并且連夜修改了規(guī)則，然后造成了消費者與商家雙方都成為了受害者！陳先生的訴求就是，正常的交易訂單按時結算提現(xiàn)，至于實付低于2元的訂單隨便平臺扣除就算了，只要求迅速結算其他訂單！

三、推動電商平臺規(guī)范經營

網經社電子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人李旻律師表示，電商興起的時候，平臺、消費者、商家之間最大的危機是信任風險，但隨著電商行業(yè)的發(fā)展與行業(yè)監(jiān)管的完善，三者之間的信任危機已經得到了很大改善。但是信任危機解除后，伴隨著的就是行業(yè)的擴張與巨額資金的風險。

“目前電商行業(yè)的普遍做法是，由平臺代收用戶資金，之后在賬期內結算給商家或供應商，這就直接導致電商平臺手中握有大量的賬面資金。電商平臺掌握大量資金，又缺乏有效的資金監(jiān)管，這就為電商平臺挪用資金提供了先行條件，一旦該筆挪用的資金出現(xiàn)問題，投資失敗或項目破產，就極大可能導致平臺資金鏈斷裂，從而影響商家貨款、保證金的發(fā)放?！崩顣F律師補充道。

如果您也遇到相關問題，歡迎向電訴寶（315.100EC.CN）提供線索。電訴寶將通過發(fā)布快評、消費預警、投訴受理、滾動曝光、專題聚焦、密集播報、媒體聯(lián)動、律師咨詢、糾紛調解、典型通報等一系列調查行動具體落地手段，鞭策電商平臺規(guī)范經營，維護商家權益。